Når det udvidede producentansvar for emballage træder i kraft den 1. oktober, er målet at gøre virksomheder mere ansvarlige for det affald, deres emballage skaber. Men ifølge HORESTA er de økonomiske konsekvenser langt mere vidtgående, end politikerne først meldte ud.

”Vi er enige i intentionen om, at forureneren betaler. Men ordningen er født med så alvorlige børnesygdomme, at den snarere kan undergrave den grønne omstilling end styrke den,” siger Maria Olafsson, politisk chef i HORESTA.

Seneste beregninger viser, at regningen for de omfattede virksomheder ligger 580 millioner kroner højere end antaget. Samtidig er det danske afgiftsniveau markant højere end i resten af EU, hvilket ifølge HORESTA stiller danske virksomheder dårligere i konkurrencen. Desuden varierer de kommunale udgifter til affaldsindsamling så voldsomt, at det skævvrider konkurrencer på tværs af landet.

Mange af HORESTAs medlemsvirksomheder er ikke omfattet af de udvidede producentansvar, men de bliver nu mødt af kraftige prisstigninger fra leverandører, som forsøger at få dækket egne omkostninger ind til ordningen.

Skævvridning af miljøgevinsten
Men problemerne stopper ikke ved økonomien. Ifølge HORESTA kan ordningen paradoksalt nok gøre plast mere attraktivt end pap og glas, fordi afgifterne rammer hårdere på de materialer, der ellers burde fremmes.

”Man risikerer at få den absurde situation, at en lov, der skulle fremme genbrug og nedbringe miljøskadeligt affald, får virksomhederne til at vælge mere plastik. Det er stik imod den retning, EU ellers har lagt med sin emballagestrategi,” siger Maria Olafsson.

HORESTA kræver justeringer
På den baggrund efterlyser HORESTA en række ændringer. Organisationen peger på, at afgifterne bør sænkes til et niveau, der matcher resten af EU, og at kommunerne skal underlægges krav om større gennemsigtighed og effektivitet. Samtidig bør taksterne tilpasses, så det faktisk kan betale sig at vælge mere bæredygtige materialer, og den eksisterende emballageafgift bør afskaffes for at undgå dobbeltregulering.

Frem for alt mener HORESTA, at ikrafttrædelsen bør udskydes, indtil der findes løsninger på de mest presserende problemer.

”Vi repræsenterer en branche, hvor hoteller, restauranter og turismevirksomheder i forvejen kæmper med stigende omkostninger. Når man oveni indfører en ordning, der hverken giver økonomisk eller miljømæssig mening, så skylder man virksomhederne at rette kursen ind, før regningen falder,” siger Maria Olafsson.