Overordnede bemærkninger
Udsigterne for både dansk og europæisk økonomi er meget dystre i 2012. Derfor er det overordnet fornuftigt, at regeringen i dag har fremlagt en stram finanslov for næste år. Ifølge regeringens vurdering vil BNP vokse med 1,1 pct. i 2011 og 1,3 pct. i 2012. Det er en klar nedjustering i forhold til forventningerne i august.
Forslaget indeholder en række nye initiativer på især social- og sundhedsområdet og en kickstart af Dansk økonomi bl.a. i kraft af infrastrukturinvesteringer. Men store dele af disse initiativer foreslås finansieret af erhvervslivet, og det er bekymrende.
Læs også HORESTAs pressemeddelelse om regeringens finanslovsforslag
Presset på dansk erhvervsliv bliver gradvist større, og der er udsigter til at Danmark fortsat taber konkurrenceevne i forhold til landene omkring os. Meget lidt tyder på, at det bliver bedre i 2012. Derfor er det et problem, at erhvervslivet skal betale regningen for de nye tiltag i kraft af en række afgiftsforhøjelser. Det gælder afgiftsforhøjelser på chokolade, slik, sodavand, øl og tobak, som kommer oveni i den netop gennemførte fedtafgift. Men det gælder også forhøjede energiafgifter, afgift på arbejdsskader og fjernelse af fradraget for sundhedsforsikringer.
Det er positivt, at der i regeringsgrundlaget lægges op til en række fremtidsrettede reformer. For selvom den kortsigtede holdbarhed i økonomien er genoprettet med finanslovsforslaget, så er den finanspolitiske holdbarhed stadig kritisk i perioden efter 2020. Skal den finanspolitiske holdbarhed efter 2020 genoprettes kræver det en forøgelse af arbejdsudbuddet på 350.000. Regeringens arbejde med en reform forberedes parallelt med, at forhandlingerne om finansloven 2012.
Konkrete bemærkninger
Afgiftsforhøjelser på chokolade, slik, sodavand og tobak
Regeringen lægger op til en række afgiftsforhøjelser på slik, sodavand, øl og tobak. Afgifterne forhøjes i 2012, og suppleres med flere varegrupper og yderligere forhøjelser i 2013. HORESTA mener, at afgiftsforhøjelserne blot fungerer som en ekstra skat, der ikke har de ønskede forebyggende konsekvenser.
Mere og bedre uddannelse
Der lægges i forslaget op til en opgradering af uddannelsesindsatsen i forhold til børn og unge. HORESTA mener, at et højt uddannelsesniveau og den kreative evne til at omsætte viden til værdi er en afgørende vækstgenerator i turismebranchen. Det er imidlertid bekymrende at regeringen ikke har indtænkt efteruddannelsesindsatsen, som en naturlig del af bestræbelserne på at fremtidssikre arbejdsstyrken.
Praktikpladsindsatsen forstærkes
Regeringen ønsker at forstærke praktikpladssituationen og oprettet med forslaget 1.500 skolepraktikpladser og fortsætter præmieringsordningen. Skolepraktik er en nødløsning i forhold til rigtige praktikpladser og HORESTA mener derfor det er vigtigt at have fortsat fokus på praktikpladsindsatsen i forhold til unge praktikpladssøgende. De erhvervsuddannede er kernearbejdskraften i hotel- og restaurationsbranchen, og praktikpladssituationen skal derfor fortløbende overvåges og forbedres, så risikoen for den varslede mangel på kvalificeret arbejdskraft minimeres.
Det danske erhvervsuddannelsessystem er, som bekendt, konjunkturfølsomt og erhvervslivet kan ikke løse praktikpladsproblemerne alene i en tid med dystre fremtidsudsigter.
Praktikpladspræmiering og klausuler er ikke vejen frem og gør ingen afgørende forskel, hvis ikke der er arbejde og opgaver til de unge. Eleverne skal til en hver tid opnå de kompetencer og kvalifikationer på deres praktikplads, som fremtidens arbejdsmarked efterspørger. En forstærket praktikpladsindsats indbefatter derfor en samlet indsats, hvor erhvervsskolernes praktikpladsopsøgende arbejde spiller en væsentlig rolle.
Styrkelse af kom-i-gang lån
Den kombinerede låne- og rådgivningsordning for iværksættere styrkes i finanslovsoplægget med 150 mio. kr. HORESTA finder initiativet positivt, da ordningen styrker iværksætterområdet under dystre udsigter for økonomien.
Multimedieskatten afskaffes
Regeringen foreslår at afskaffe multimedieskatten. Til gengæld genindføres ordningen med beskatning af fri telefon. HORESTA finder det positivt at multimedieskatten afvikles.
Skattefritagelsen for arbejdsgiverbetalte sundhedsforsikringer fjernes
Regeringen ønsker at afskaffe skattefritagelsen for arbejdsgiverbetalte sundhedsforsikringer. HORESTA mener at afskaffelsen af skattefritagelsen kombineret med ny afgift på arbejdsskader bidrager til at højne virksomhedernes omkostninger.
Arbejdsskadeafgift
I forslaget vil regeringen pålægge virksomhederne en afgift i forbindelse med arbejdsskader for at tilskynde virksomhederne til et godt arbejdsmiljø. Afgiften vil slå fuldt igennem i 2013, og HORESTA vurderer at der er tale om endnu en afgift og beskatning af erhvervslivet.
Energiafgift og klimaplan
Regeringen vil omlægge afgifterne energiområdet. Dette er ikke uddybet yderligere, men regeringen vil om kort tid fremlægge et forslag til ny ambitiøs energiaftale og samtidig fremlægge en klimaplan i 2012. Men det står klart at der bliver tale om afgiftsforhøjelser der skal finansiere grøn omstilling og vindmøllebyggerier. HORESTA mener ikke, at regeringen skal belaste erhvervet yderligere med højere energiafgifter, da branchen i forvejen gør meget for at sænke energiforbruget.
Loft over ratepensioner
I finanslovsforslaget lægges op til ca. en halvering over loftet for indbetalinger til ratepensioner. Det er HORESTAs opfattelse at reduktionen kan være en bombe under den stærke danske selvstændighedskultur og den store underskov af små- og mellemstore virksomheder, der har meget konjunkturfølsomme pensionsindbetalinger.
Bekæmpelse af sort økonomi
I finanslovsforslaget indføres et påbud om at digital betaling af beløb på over 10.000 kr. i privat sammenhæng for at bekæmpe sort arbejde. HORESTA finder indsatsen for at bekæmpe sort arbejde væsentlig for at bevare økonomien holdbarhed og styrke konkurrencen.
Forbedret integrationsindsats
Som et led i satspuljen vil regeringen prioritere bedre integration. Fokus er på uddannelse og beskæftigelse for ikke-vestlige indvandrere og efterkommere og en særlig indsats for isolerede nydanske kvinder. I gennemsnit er 20 pct. af de ansatte, som HORESTAs medlemmers beskæftiger, personer fra ikke-vestlige lande. På den baggrund hilser HORESTA regeringens initiativ om en styrkelse af integrationsindsatsen målrettet kvinder med ikke-vestlig baggrund velkomment.
Flaskepant
I udspillet foreslår regeringen at staten skal have provenu af ikke indløst flaskepant. HORESTA mener, det kan forringe systemet, hvis regeringen på denne måde pålægger ekstra omkostninger på ordningen.
Strategi for BRIK
Regeringen vil udarbejde en strategi for BRIK-landene samt andre højvækstlande for at øge væksten og styrke evnen til at tiltrække investeringer til Danmark. HORESTA mener, at det er vigtigt at den kommende strategi sætter fokus på turisterhvervet og de muligheder som erhvervet rummer for at skabet øget vækst, arbejdspladser og investeringer til Danmark.
Omstillingsparat politi
Regeringen ønsker et moderne og effektivt politi med en høj grad af omstillingsparathed. HORESTA mener, at en vigtig del af et moderne politi bestå i udvikling og implementering af Det Centrale Tilholdsregister, som skal hjælpe danske nattelivsvirksomheder med at skabe mere sikkerhed og tryghed i nattelivet.
Udredning på kriminalforsorgens område
Regeringen vil igangsætte et større udredningsarbejde på kriminalforsorgens område. HORESTA samarbejder med projekt High.five om at hjælpe unge med en kriminel fortid tilbage på arbejdsmarkedet. HORESTA er på den baggrund glade for, at regeringen vil påbegynde et udredningsarbejde mhp. at sikre endnu bedre vilkår og muligheder for forebyggelse og resocialisering.
Ludomani
Regeringen har afsat 7,5 mio. kr. i satspuljemidlerne til ludomanibekæmpelse, så midlerne når op på det samme niveau i 2012 som i 2011. HORESTA repræsenterer en række medlemmer på spilleområdet som gennem en årrække har arbejdet aktivt for at bekæmpe ludomani i Danmark. På den baggrund er det meget positivt, at regeringen lægger op til et tilsvarende niveau i 2012 som i 2011.
Sport Event Denmark
Regeringen viderefører med oplægget Sport Event Denmark der arbejder med tiltrække store idrætsbegivenheder til Danmark. HORESTA støtter det positive arbejder i Sport Event Denmark og er derfor positive over at regeringen ønsker en finansiering frem til 2013.
Parkeringspladser
Regeringen vil igangsætte etablering af parkeringspladser ved stationer og lignende i forbindelse med etablering af betalingsring. HORESTA finder isoleret set positivt, at der kommer flere parkeringspladser i hovedstadsområdet, da det vil mindske trafikbelastningen i hovedstadsregionen.
Kollektiv trafik
Regeringen vil fremme og forbedre den kollektive trafik. HORESTA finder det positivt, at der sker forbedringer i forhold til den kollektive trafik, fordi det vil øge mobilitet og fremkommelighed.