Målet med energi-afgifterne er, at de skal være adfærdsregulerende. Det er de ikke i dag.
Forholdsmæssigt betaler servicesektoren langt mere pr. forbrugt kilowatt-time end industrien. For eksempel betaler et hotel 7-8 gange mere i energiafgift pr. kilowatttime for at opvarme et værelse, end det koster en gartner at opvarme et drivhus.
Men skævvridningen mellem de enkelte sektorer er ikke det eneste problem ved den nuværende struktur. Et andet er, at lovgivningen rummer over 20 forskellige ordninger og lige så mange undtagelser. Der er tale om et totalt virvar af regler.
Vi anbefaler på den baggrund, at regeringen omlægger hele området med henblik på en mere adfærdsregulerende og retfærdig fordeling af afgifterne. Samtidig bør reglerne gøres enklere og lettere at forstå og administrere.
Indtil en enklere og mere retfærdig lovgivning på området træder i kraft, bør de nuværende regler ændres på følgende områder:
1) Overnatningserhvervene bør have fuld refusion for rumvarmeafgiften
Med regelændringen vil turisterhvervet blot blive ligestillet med landbrug og gartnerier, som får refunderet rumvarmeafgiften, fordi 1) der er tale om frembringelse og salg af fysiske produkter, 2) de er i hård konkurrence med virksomheder i udlandet.
Vi mener, at overnatningssektoren kan leve op til begge kriterier. Derfor bør denne sektor også have fuld refusion. 1) Vi mener, at salg af en overnatning i ligeså høj grad må anses for et produkt som salget af tomater og svin. 2) Vi står som eksporterhverv i den samme konkurrencemæssige situation som landbrug, gartneri og industri.
2) Forlystelsesparkerne bør have fuld refusion for den let-proces-energi, de bruger til at drive forlystelserne med
Forlystelsesparkerne er i lovgivningen kategoriseret sammen med en række liberale erhverv med den konsekvens, at de ikke kan opnå refusion for den let proces-energi, der bruges til at drive forlystelserne. Det bør ændres. 1) Det giver ingen mening, at forlystelsesparkerne og de liberale erhverv er i samme kategori. Der er meget stor forskel på deres produkter, og de liberale erhverv har slet ingen let proces-energiforbrug. De har derfor heller intet refusionsbehov. 2) Forlystelsesparkerne er presset af international konkurrence fra parker i vores nærmeste nabolande.